代扣代缴个人所得税时，税务局返还的手续费应视为代扣代缴服务费收入，需要按照个人所得税法规定缴纳个人所得税。

具体缴纳方式如下：

1. 首先需要确认手续费收入是否超过个税起征点。如果超过，则需要缴纳个人所得税；如果不超过，则无需缴纳。

2. 确认需要缴纳的个人所得税金额。

3. 将个人所得税金额转入个人税务局指定的缴税账户。

4. 在个人所得税申报时，将代扣代缴服务费收入和缴纳的个人所得税填写在申报表中。

需要注意的是，个人所得税申报和缴纳时间一般为每年的3月1日至4月30日。如果超过缴纳期限，还需要缴纳滞纳金。