因技术复杂不能确定详细规格的
不能事先计算出货物或服务价格总额的
采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的
根据我国《政府采购法》，符合下列情形之一的货物或服务，可采用竞争性谈判方式采购： (1)招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立。 (2)技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求。 (3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要。 (4)不能事先计算出价格总额。