场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构
根据《消防法》第15条的规定,公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。