城市基本职能中比较突出的、对城市发展起决定作用的职能
掌握基本职能与非基本职能的概念。按照城市职能在城市生活中的作用，可划分为基本职能和非基本职能。基本职能是指城市为城市以外地区服务的职能，非基本职能是城市为城市自身居民服务的职能，其中基本职能是城市发展主动、主导的促进因素。