资金成本和机会成本
非政府投资项目，可由投资者自行确定基准收益率。确定基准收益率时应考虑以下因素：①资金成本和机会成本；②投资风险；③通货膨胀。总之，资金成本和机会成本是确定基准收益率的基础，投资风险和通货膨胀是确定基准收益率必须考虑的影响因素。