责令周某在出境前提供纳税担保
欠缴税款的纳税人或者其法定代表人在出境前未按规定结清应纳税款、滞纳金或者提供纳税担保的,税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。
选项正确:在本题中,税务机关应先责令周某提供纳税担保,未能提供的,方可阻止其出境;
选项错误。