A、公民对行政机关作出的行政拘留决定不服的
B、企业对行政机关作出的吊销许可证决定不服的
D、集体经济组织对行政机关作出的确认土地所有权决定不服的
选项C：当事人不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”时，可以依法提出申诉（既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼）。