能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准
能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2)能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。