功能过剩，已经超过了其应具有的功能水平
功能很重要但成本较低，不必列为改进对象
现实成本偏低，不能满足评价对象应具有的功能要求
当1>1时，评价对象的成本比重小于其功能比重。出现这种结果的原因可能有三个：
①由于现实成本偏低，不能满足评价对象实现其应具有的功能的要求，致使对象功能偏低，这种情况应列为改进对象，改善方向是增加成本；
②对象目前具有的功能已经超过了其应该具有的水平，也即存在过剩功能，这种情况也应列为改进对象，改善方向是降低功能水平；
③对象在技术、经济等方面具有某些特征，在客观上存在着功能很重要而需要消耗的成本却很少的情况，这种情况一般就不列为改进对象。