A、城市性质与规模
城市性质与规模包括城市职能、城市性质、城市人口规模、中心城区空间增长边界和城市建设用地规模。任何一个城市都不是孤立存在的，它是存在于区域之中的众多聚居点中的一个。因此，对城市的认识与把握不但要从城市自身进行，还应从更为广泛的区域角度看待一个城市。通常，城市规划将国土规划、区域规划以及城镇体系规划等具有更广泛空间范围的规划作为研究确定城市性质、规模等要素的依据之一。城镇体系规划规定了区域内城镇的合理分布、城镇的职能分工和相应的规模，因此，城镇体系规划是确定城市性质的主要依据。也就是说，应把城市放在一个大区域背景中进行分析，才能正确确定其性质。区域是城市发展的基础，城市性质与规模受区域因素影响最大。