发包人
本题考核的是现场测量基本控制点、基线和水准点的提供。根据《堤防和疏浚工程施工合同范本》,发包人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提供现场测量基本控制点、基线和水准点及其有关资料,并对其正确性负责。