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竣工决算的编制步骤的正确顺序如下: ①收集、整理和分析有关依据资料; ②清理各项财务、债务和结余物资; ③核实工程变动情况; ④编制建设工程竣工决算说明; ⑤填写竣工决算报表; ⑥做好工程造价对比分析; ⑦清理、装订好竣工图; ⑧上报主管部门审查存档。