根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），两个或两个以上的法人或其他组织组成联合—帮考网题库

资质较低的单位

解析

根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），两个或两个以上的法人或其他组织组成联合体投标的，其资质（资格）等级应当按资质较低的单位确定。