危房集中
基础设施落后
居住环境差
城乡规划主管部门在进行城乡规划实施管理的过程中，要合理确定旧区的居住人口规模和建设规模，重点是对危房集中、基础设施落后、居住环境差进行改建，同时要有计划、有步骤地按规划进行，不能大规模地盲目改建。