已经批准的上一层次规划
法律、法规、技术标准和规范
城乡地区的现状条件和环境、资源以及自然地理、历史特点
党和国家的方针政策和地方政府的规范性文件
城乡规划编制的依据主要有: (1)已经批准的上一层次规划; (2)法律、法规、技术标准和规范; (3)城乡地区的现状条件和环境、资源以及自然地理、历史特点; (4)党和国家的方针政策和地方政府的规范性文件。