D、省级人民政府建设主管部门可以制定低于行业标准的地方建筑节能标准
D项，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可以根据本地实际情况，制定严于国家标准或者行业标准的地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门备案。