提出禁建区、限建区、适建区范围
城市总体规划纲要的主要内容：(1)提出市域城乡统筹发展战略；(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；(3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；(4)原则确定市域交通发展策略；(5)提出城市规划区范围；(6)分析城市职能、提出城市性质和发展目标；(7)提出禁建区、限建区、适建区范围；(8)预测城市人口规模；(9)研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；(10)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；(11)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；(12)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。