治理过程的基础不是协调，而是控制
本题涉及的考点是“治理”的特征。“治理”有四个特征：治理不是一整套规则，也 不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制，而是协调；治理既涉及公共部门，也 包括私人部门；治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。