循序渐进
节约土地
合理布局
本题涉及的考点是十六届五中全会提出的推进城镇化的方针。中国共产党十 六届五中全会提出了新时期城镇化的方针：“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综 合承载能力，按循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。”