不是终局性的,对发包人和承包人均没有强制约束力
通常,工程师对索赔的处理决定不是终局性的,对发包人和承包人都不具有强制性的约束力。承包人对工程师的决定不满意,可以按合同中的争议条款提交约定的仲裁机构仲裁或诉讼。