B、党和国家的方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理应当遵循的依据
根据《城乡规划法》的规定,城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术标准规范依据。