B、申请行政复议必须采用书面形式
C、行政复议的举证责任由申请人承担
D、行政复议决定书自作出之日起发生法律效力
本题考核行政复议的基本规定。
选项BCD符合题意:
行政复议的基本规定:
(4)行政复议决定书自“送达”之日起发生法律效力;
选项A不符合题意。