抽象行政行为
抽象行政行为，是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发布普遍行为准则的行为。抽象行政行为是能对未来发生拘束力，可以反复使用，可以起到拘束具体行政行为的作用的行为。抽象行政行为的核心特征是：行政行为的不确定性或普遍性。抽象行政行为是对某一类人或事具有约束力，且具有后及力；其不仅适用当时的行为或事件，而且适用于以后要发生的同类行为和事件。抽象行政行为具有普遍性、规范性和强制性的法律特征，并经过起草、征求意见、审议、修改、通过、签署、发布等一系列程序。