A、不服行政机关作出的行政处分
B、不服行政机关作出的人事决定
C、不服行政机关对民事纠纷作出的调解
不能提出行政复议的情形包括: (1)当事人不服行政机关作出的行政处分或者其他人事决定; (2)当事人不服行政机关对民事纠纷的调解或者其他处理。