违反法定程序
城乡规划行政主管部门实施行政处罚除了'应当根据《.城乡规划法》外，还应当遵守《中华人民共和国行政处罚法》。《中华人民共和国行政处罚法》规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。该法还规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。