协调层
管理层次可分为三个层次，即决策层、协调层和执行层、操作层。决策层的任务是确定管理组织的目标和大政方针以及实施计划，必须精干、高效；协调层的任务主要是参谋、咨询职能，其人员应由较高的业务工作能力，执行层的任务是直接调动和组织人财物等具体活动内容，其人员应有实干精神并能坚决贯彻管理指令；操作层的任务是从事操作和完成具体任务，其人员应有熟练的作业技能。