B、政府及其部门针对重点地区和领域制定各项政策的行为,属于对城市规划的实施组织
本题考查的是我国城乡规划工作体系的构成。选项A,在市场经济体制下,城乡规划的实施并不是完全由政府及其部门来承担的。选项C,城市建设用地的规划管理按照土地使用权的获得方式不同区分管理。选项D,城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划条件予以核实。