工人和企业之间签订了固定工资的长期合同
政府对名义工资的控制
造成名义工资调整缓慢的原因可能是工人和企业之间签订了固定工资的长期合同,也可能是由于政府对名义工资的控制,如规定最低工资等,使得企业降低了下调工人工资的幅度。