保证重点,兼顾其他
先地下,后地上
尽量避开不良季节条件对施工的影响
根据建设项目总目标的要求,确定合理的工程建设分期分批开展的程序。开展程序时,主要应考虑:①在保证工期的前提下,实行分期分批建设;②统筹安排各类项目施工,保证重点,兼顾其他,确保工程项目按期投产;③一般工程项目均应按照先地下、后地上,先深后浅,先干线后支线,先管线后修路的原则进行安排;④考虑季节对施工的影响。