A、在建设用地标高低于设计洪水位的城市兴建堤防
C、在坡度较大的山坡上建设截洪沟防治山洪
D、若城区河段行洪能力难以提高，在上游设置一定分蓄洪区
A项平原地区的城市，城市建设用地往往低于一定频率的洪水位，防洪工程重点是阻止洪水进入城市内部，应加强堤防建设，配置必要的控制设施。BC两项，山区和丘陵地区的城市，地形和洪水位变化较大，防洪工程重点是河道整治和山洪防治，应加强河道护岸工程和山洪疏导，防止河岸坍塌和山洪对城市的危害。D项，在现状建成区内建设条件受限，单靠防洪堤不能满足行洪要求，可考虑在城市上游设置一定的分蓄洪区，将超过河道行洪能力的那部分洪水暂时蓄存。E项属于城市防洪安全布局的内容。