C、在中标的投标人向业主提交履约担保后退还
本题考查的是保证在建设工程中的应用。选项AD,未中标的投标人可向招标人索回投标保函或者保证书,以便向银行或者担保公司办理注销或使押金解冻;选项B,中标的投标人在签订合同时,向业主提交履约担保,招标人即可退回投标保函或者保证书。