如何发挥好存款准备金率工具的作用？

我国先后多次调整存款准备金率，通过普遍降准和定向降准相结合，释放流动性，满足货币信贷市场需求，特别是加大对薄弱环节和领域的重点支持。为了更好的发挥存款准备金率工具的作用，可以从以下三方面来采取措施：

（1）加大对“三农”和小微企业等重点领域的支持，先后多次下调满足审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的商业银行存款准备金率，下调农村金融机构（农村合作银行、农村信用社和村镇银行）存款准备金率。

（2）支持重大水利工程和基础设施建设，下调农业发展银行存款准备金率。

（3）支持企业提高效益和支持扩大消费，下调财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司存款准备金率。

同时，为进一步完善存款准备金制度，优化健全货币政策传导机制，为金融机构管理流动性提供缓冲机制，中国人民银行分别于2015年9月和2016年5月两次改革存款准备金考核制度，实施平均法考核存款准备金，并采取小步审慎推进的做法，在初期辅以日终透支上限管理。即维持期内，金融机构按法人存人的存款准备金日终余额算术平均值与准备金考核基数之比，不得低于法定存款准备金率（自2016年7月15日起将其交存基数也由考核期末时点数调整为考核期内一般存款余额的算术平均值）；存款准备金考核每日设下限，即考核期内每日营业终了时，金融机构按法人存人的人民币存款准备金日终余额，与上旬内金融机构一般存款余额的算术平均值之比，可以低于法定存款准备金率，但幅度应在1个百分点以内。

存款准备金考核制度的改革，提高了金融机构管理流动性的灵活性和便利性，有利于降低金融机构应对突发性、集中性支付的超额准备金需求，平滑货币市场波动。