投标人对发包人关于招标文件解释的理解
招标文件的很多条款将来就是合同条款,涉及承包人与发包人的权利义务,因此编制施工项目管理规划大纲时必须严格响应招标文件的要求。此外,投标人对发包人关于招标文件解释的理解,也是决定投标文件是否为“应答标”的关键因素之一。