承包商对分包工程的实施负有全面管理责任
项,工程师就分包工程施工可发布指示,且发布的任何指示均应发给承包商。项,工程师仅与承包商建立监理与被监理的关系,对分包商在现场的施工不承担协调管理义务,只是依据主合同对分包商使用的材料、施工工艺、工程质量进行监督管理。项,分包合同是承包商将主合同内对业主承担义务的部分工作交给分包商实施,双方约定相互之间的权利义务的合同。项,承包商作为两个合同的当事人,不仅对业主承担整个合同工程按预期目标实现的义务,而且对分包工程的实施负有全面管理责任。