你好，你所提及的问题，目前在许多医疗机构都存在。它涉及两部法律、一部行政法规和一部部门规章，很难用几句话来概括说明，现结合法律规定做一回答。
  首先是学历、所学专业与从事专业的问题。《执业医师法》第九条规定，具有高等学校医学专业本科以上学历，在医疗机构试用期满一年的；取得执业助理医师执业证书后，具有专科学历，在医疗机构工作满两年的；具有中专学历，工作满五年的人员，可以参加执业医师资格考试。该法第十条规定：具有专科学历或中专学历，在医疗机构试用期满一年的人员，可以参加执业助理医师资格考试。
  《护士管理办法》第七条规定，高等医学院校护理专业专科以上毕业者，以及获得经省级以上卫生行政部门确认免考资格的普通中等卫生（护士）学校护理专业毕业文凭者，可以免于护士执业考试。获得其他普通中等卫生（护士）学校护理专业毕业文凭者，可以申请护士执业考试。从中可以看出，医务人员在学校时所读的专业和学历，只是参加“医师资格证”、“护士执业证”考核资格的条件，既不是确定其从事专业的惟一依据，也不是执业合法性的判断依据。
  二是关于技术职务职称问题。
  根据《执业医师法》第六条规定：医师的医学专业技术职称和医学专业技术职务的评定、聘任，按照国家有关规定办理。也就是说，技术职称与执业的合法性不是一个层面的问题。有些毕业较早、已经晋升相应技术职称的医务人员，不论其由于何种原因没有取得医师资格证或没有依法注册执业，不论其职称高低，均是非法执业行为。
  三是关于助产人员执业合法性认定问题。
  《执业医师法》第二条规定：依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员适用本法。该法调整的对象是“执业医师或执业助理医师”，而不是助产人员。因此，助产人员的执业合法性不受《执业医师法》的调整。
  同样，《护士管理办法》第二条规定：本办法所称护士系指按本办法规定取得“护士执业证书”并经过注册的护理专业人员。助产人员的执业合法性也不受《护士管理办法》的调整。这就是说，助产人员的合法执业证件，既不是“医师执业证书”，也不是“护士执业证书”。
  那么，怎样判断助产人员的执业合法性呢？根据我国《立法法》的“专门法的法律效力高于普通法，法律的效力高于行政法规和部门规章”的理论，《母婴保健法》和《母婴保健法实施办法》才是调整助产人员执业合法性的专门性法律法规。在《母婴保健法》中，没有对助产人员的资格做专门性规定，而《母婴保健法实施办法》对此作了明确的规定。其第三十五条：“从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员，以及从事家庭接生的人员，须经县级人民政府卫生行政部门许可，并取得相应的合格证书。”第三十七条规定：“助产人员的管理，按照国务院卫生行政部门的规定执行。从事母婴保健工作的执业医师应当依照《母婴保健法》的规定取
得相应的资格。”
  所以，助产人员只要依法取得了“母婴保健（助产）技术合格证”，就是具有了合法的独立从业资格，其执业行为是合法的。