是的，公路工程总承包和公路路基路面总承包是有区别的。

公路工程总承包是指承包商承接整个公路工程项目的设计、施工、监理、材料采购等全部工作，并对工程质量和进度负责。这包括公路的路基、路面、桥梁、隧道、排水系统、交通标志等各个方面。

而公路路基路面总承包则是专门指承包商承接公路路基和路面的设计、施工、监理和材料采购等全部工作，只关注公路路基和路面的建设，不涉及其他方面的工作。

因此，公路工程总承包是更为全面的工程承包形式，而公路路基路面总承包则是更为专业化的工程承包形式。