2025年城乡规划师《规划管理与法规》考试共题，分为。小编为您整理历年真题10道，附答案解析，供您考前自测提升！

1、行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的（），经依法审查，准予其从事特定活动的行为。【单选题】

A.实际情况

B.隶属关系

C.申请

D.资格

正确答案:C

答案解析:《行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

2、下列关于“公共政策”的解释中，不正确的是（） 【单选题】

A.政府为处理社会公共事务而制定的行为规范

B.为解决社会公共问题的政策都是公共政策

C.政府对社会公共利益所作的有权威的分配

D.政府对社会公共利益进行选择、整合、分配和落实所制定的法律准则

正确答案:D

答案解析:公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范，其本质体现了政府对全社会公共利益所做的权威性分配。凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策，在所有制定公共政策的主体中，政府是核心的力量。因此，公共政策是政府为处理公共社会事务而制定的行为规范。政府制定政策，就是在承认每一个利益主体对利益追求合理性和自主性的基础上，觯决好人们之间的利益矛盾，使人们在追求个人利益时，承担对社会的义务和责任，从而使人们对利益的追求真正成为社会进步的动力。因此公共政策的本质是政府对全社会公共利益所作的权威性的分配。利益分配是一个复杂的动态过程，包括：利益选择、利益整合、利益分配和利益落实等步骤。

3、下列关于行政行为内容的对应关系中，不正确的是（）。【单选题】

A.城乡规划行政许可——授益行政行为

B.城乡规划的编制——授益行政行为

C.对违法建设进行行政处罚——侵益行政行为

D.对违法直接责任人进行行政处分——侵益行政行为

正确答案:C

答案解析:赋予权益是指赋予行政相对人某种新的法律上的权益，包括法律上的权能、权力和利益。权能，是能够从事某种活动或行为的一种资格。权利，是能够从事某种活动或要求他人不作为某种行为，或基于权利而得到的利益。剥夺权益是指行政主体依法剥夺行政相对人已有的某种权益，包括法律上的权能、权力和利益。一般而言，权益的剥夺只能针对行政相对人的行政违法行为而进行，是行政制裁。赋予权益的行政行为又称“授益行政行为”；剥夺行政权益的行政行为又称“侵益行政行为”。对违法建设进行的行政处罚，其本身并未改变当事人已有的权利义务关系。

4、《城乡规划法》规定：“镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划。”该规定集中体现了（）。【单选题】

A.保持地方特色、民族特色的原则

B.先规划，后建设的原则

C.控制性详细规划全覆盖的原则

D.下位规划从上位规划的原则

正确答案:D

答案解析:城乡规划编制的依据，下一层次的规划必须以上一层次的规划控制要求作为编制规划的依据。城市控制性详细规划必须以总体规划为依据，镇规划、乡规划、村庄规划也是如此。该规定体现了下位规划从上位规划的原则。

5、下列关于城市紫线管理的表述中，不完整的是（）。【单选题】

A.城市紫线由城市人民政府在组织编制城市总体规划时划定

B.国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定

C.撤销国家历史文化名城中的城市紫线，应当经国务院建设行政主管部门批准

D.城市紫线范围内各类建设的规划审批，实行备案制度

正确答案:A

答案解析:《城市紫线管理办法》第三条规定，在编制城市规划时应划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定。其他城市的城市紫线由城市人民政府在组织编制城市总体规划时划定。

6、按照《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自（）之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。【单选题】

A.该具体行政行为实施

B.知道该具体行政行为

C.该具体行政行为完成

D.行政机关批准该具体行政行为

正确答案:B

答案解析:《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

7、控制性详细规划应当包括的基本内容（）。【多选题】

A.土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求

B.容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标及建筑位置

C.基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围

D.地下管线控制要求

E.“四线”及控制要求

正确答案:A、C、D、E

答案解析:控制性详细规划应当包括下列基本内容：（1）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（2）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（3）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（4）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的倮护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。

8、下列关于法律规范效力等级的说法中，不正确的是（）。【单选题】

A.法律规范制定的机关地位越高，法律效力的等级越高

B.同一机关按照相同程序就同一领域制定的两个以上的法律规范，“后法优于前法”

C.同等地位的国家机关制定的属于自己职权范围内的法律规范的法律效力相等

D.被授权的下级国家机关制定的属于自己职权范围内的法律规范的法律效力低于授权机关制定的法律规范

正确答案:D

答案解析:等级效力是指法律体系中不同渊源法律形式的法律在规范效力方面的等级差别。法律效力的等级首先决定于其制定机构在国家机关体系中的地位。一般说来，制定机关的地位越高，法律规范的效力等级也就越高。特别授权的场合除外。在同一主体制定的法律规范中，按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范，其效力等级高于按照普通程序制定的法律规范。当同一制定机关按照相同程序就同一领域问题制定了两个以上法律规范时，后来法律规范的效力高于先前制定的法律规范，即“后法优于前法”。同一主体在某领域既有一般性立法又有特殊立法时，特殊立法通常优于一般性立法，即所谓“特殊优于一般”。国家机关授权下级国家机关制订属于自己职能范围内的法律、法规时，该项法律、法规在效力上等同于授权机关自己制定的法律、法规。

9、我国自20世纪80年代以来，电压等级逐步走向标准化、规范化，大中城市一般为四个电压层次。下表中所列大、中城市常用电网电压等级和层次都符合《大城市电力规划规范》的是（）。【单选题】

A.①

B.②

C.③

D.④

正确答案:B

答案解析:我国自80年代以来，通过城网改造，电压等级已逐步走向标准化、规范化，大、中城市电网电压等级多已简化为4～5级、四个电压层次，即220kV及以上高压送电网、110（66、35）kV高压配电网、10kV中压配电网、380/220V低压配电冈。

10、根据《开发区规划管理办法》的规定，开发区详细规划由（）审批。 【单选题】

A.开发区管委会

B.开发区管委会城乡规划行政主管部门

C.开发区所在地的城市人民政府

D.开发区所在地的城市人民政府城乡规划行政主管部门

正确答案:C

答案解析:《开发区规划管理办法》第七条规定，开发区详细规划由开发区所在地的城市人民政府审批。