报考2021年初级经济师主要有以下几个限制因素：

1. 学历要求：报考人员需具备国家教育部门认可的高中（含高中、中专、职高、技校）以上学历。这意味着只有拥有上述学历的人员才有资格报考初级经济师。

2. 道德品行：报考人员需遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的道德品行。这是对报考人员的基本要求，以保障经济师队伍的素质。

3. 业务素质：报考人员需具备一定的业务素质，能够胜任经济专业技术工作。

4. 报考地点限制：根据报名规则和疫情防控要求，报考人员应在户籍地或工作所在地报考。部分地区在校大学生可在学校所在地报考，具体情况请咨询当地人事考试中心。

5. 应届毕业生：对于尚未获得学历证书的应届毕业生，可以持能够证明本人在考试年度可毕业的有效证件（如学生证等）和学校出具的应届毕业证明报考。

请注意，以上条件中，学历要求是硬性规定，其他条件则相对灵活。报考人员只需满足这些条件，即可报名参加2021年初级经济师考试。

希望以上信息能够帮助您了解报考2021年初级经济师的限制因素，如有其他疑问，请随时提问。祝您报考顺利！