非煤矿山工程外包安全生产，坚持发包单位对承包单位安全生产实行统一协调管理、承包单位对本单位安全生产全面负责、安全生产监督管理部门对发包单位与承包单位实行统一监管的原则。与非煤矿山工程外包安全生产相关的勘察单位、设计单位、监理单位、中介机构及其他有关单位，依照法律法规、规章及标准规定，履行相应职责，承担相应安全生产责任。安全生产监督管理部门和非煤矿山企业应当建立非煤矿山工程外包安全生产激励约束机制，采取多种奖励办法和惩处措施，严格非煤矿山工程外包安全管理。非煤矿山工程外包安全管理暂行办法》http://www.bosafe.com/Article/669/724/201201/132518.shtml发包单位是非煤矿山工程外包安全投入的责任主体。在勘探、建设、生产和闭坑含石油天然气废弃井处理期间，发包单位应当及时、足额支付安全设施、安全技术、安全管理等安全生产费用，并监督承包单位落实到位；在生产期间，发包单位应当严格执行国家有关安全生产费用提取和使用管理办法，不断改进工程外包安全生产条件。