参考答案

该项目招标活动中的不妥之处及理由具体如下:
(1)不妥之处:要求投标人为国有企业。
理由:这不符合《招标投标法》规定的公平、公正原则,限制了民营企业参与公平竞争。
(2)不妥之处:要求投标人获得过项目所在省优质工程奖。
理由:这不符合《招标投标法》规定的公平、公正原则,限制了外省市企业参与公平竞争。
(3)不妥之处:规定开标后不得撤回投标文件。
理由:《招标投标法》第二十九条规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人,补充与修改的内容为投标文件的组成部分。但在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前不得撤回。
(4)不妥之处:规定若联合体中标,招标人与牵头人订立合同。
理由:《招标投标法》第三十一条规定,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。