一、背景与意义

乡村一体化是推进农村发展的重要手段和途径，是实现城乡一体化发展的重要体现。大荔县是陕西省的一个县级行政区，其乡村地区经济落后、基础设施薄弱、人才流失等问题比较突出，需要加强乡村一体化服务管理，提高农村经济发展水平和居民生活质量。

本方案旨在通过加强乡村一体化服务管理，促进大荔县乡村经济发展和社会进步，提高农民生活水平，实现城乡一体化发展。

二、服务管理体系构建

1.建立乡村一体化服务管理机构，由县政府牵头，相关部门参与。设立乡村一体化服务中心，负责协调、指导和推进乡村一体化服务管理工作。

2.制定乡村一体化服务管理规划，明确服务目标、服务内容和服务方式。根据实际情况，制定不同层次、不同领域的服务管理规划。

3.加强信息化建设，建立乡村一体化服务管理信息平台，实现信息共享、资源整合、服务协同。推广智慧农业、智慧养殖等新技术，提高农业生产效率和质量。

4.建立乡村一体化服务管理评估机制，定期对服务管理工作进行评估，及时发现问题并加以解决。同时，加强对服务管理工作人员的培训和考核，提高服务质量和效率。

三、服务内容和方式

1.基础设施建设。加强乡村公路、供水、供电、通讯等基础设施建设，提高农村基础设施水平。

2.农业生产支持。加强农业技术推广和培训，提高农民生产技能和生产效率。加强农资供应和物流配送，保障农业生产需求。

3.农村金融服务。加强农村金融服务，推广农村信用社、农村合作社等金融机构，提供贷款、保险等金融服务。

4.文化教育服务。加强农村文化教育服务，推广文化活动、文化产品等，提高农民文化素质和生活品质。

5.卫生医疗服务。加强农村卫生医疗服务，建立健全农村医疗机构和医疗卫生服务体系，提高农民健康水平。

四、服务保障措施

1.加强政策支持，制定相应的政策措施，支持乡村一体化服务管理工作。

2.加强资金保障，增加乡村一体化服务管理的投入，保障服务管理工作的顺利开展。

3.加强人才引进，吸引专业人才参与乡村一体化服务管理工作，提高服务管理水平和质量。

4.加强宣传推广，通过多种渠道宣传乡村一体化服务管理工作，提高农民对服务管理的认识和信任度。

五、预期效果

通过实施乡村一体化服务管理方案，可以实现以下效果：

1.加快农村基础设施建设，提高农村生产、生活条件。

2.提高农民生产技能和生产效率，增加农民收入。

3.推动农村金融服务和文化教育服务的发展，提高农民生活品质。

4.建立健全的农村医疗卫生服务体系，提高农民健康水平。

5.促进城乡一体化发展，实现经济社会协调发展。