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18年消防工程师案例分析:徐州腾翔轮胎翻新门市部“9.5”火灾
帮考网校2019-01-17 10:38
18年消防工程师案例分析:徐州腾翔轮胎翻新门市部“9.5”火灾

一、起火单位基本情况

腾翔轮胎翻新门市部位于江苏省徐州市 104 国道秦洪桥北 200 m 路东一幢南北走向、坐 东朝西二层建筑的南端,东西长 34.3 m,南北宽 1 1.6 m,建筑面积 240 m20 建筑的东侧和西侧 各有一个院子,东院东西方向长度 9 m ,南北方向长度 12.3 m ,周围为实体围墙封闭。东院南 侧主要堆放废旧轮胎,北侧主要堆放翻新后的轮胎;西院东西方向长度 13.3 m,南北方向长度 11.6 m ,主要堆放回收的废旧轮胎。其中南侧和西侧为实体围墙,北侧为铁栅栏围栏,西侧围 墙有一铁栅栏大门;建筑的二层为翻新轮胎的加工场地,南北 3 个开间,东西进深 2 跨,西北 侧为打磨机,东南侧为硫化炉,机器周边的空间摆放了数量不等的轮胎, 二层为承租人王 XX 一家及其侄子日常生活起居的房间。 2004 年 4 月,刘湾村第三村民小组与茅村村民任 XX 签订租赁合同,将火灾现场所在位 置的 22.95 亩土地出租给任 X X o 2004 年 7 月,任 XX 将承租的部分土地转租给陈 X X ,口 头协议每年租金为 600 元。 2006 年 11 月陈 XX 在所租土地上建设 240 旷的二层砖棍结构楼 房, 2006 年年底建成,无土地、规划、建设等有关于续。 2007 年 9 月,陈 XX 将其建筑租给 王 X X ,租金为 14000 元/年,王 X X 无证经营腾翔轮胎翻新门市部至火灾发生。

二、起火的简要经过及初起火灾的处置情况

2011 年 9 月 5 日 4 时 42 分,徐州市 119 指挥中心接到报警,称徐州经济技术开发区腾 翔轮胎翻新门市部发生火灾,立即调派了孟家沟中队 3 辆消防车 14 名官兵前往现场扑救,孟 家沟中队指挥员临近现场发现火势和烟雾较大后立即请求增援。 4 时 55 分孟家沟中队到场 后迅速展开救人和灭火行动。支队接到增援请求后,迅速调派特勤一中队、杨庄中队、特 勤二中队、大马路中队共 18 辆消防车 90 余名官兵前往增援。 6 时 20 分左右将火彻底扑 灭。

三、火灾伤亡及损失情况

火灾导致 5 人死亡,过火面积 517 m2 ,烧损房屋、设备、轮胎等。经物价部门评估,直接 财产损失为 46.83 万元(其中建筑物损失 17.95 万元,其他财产损失 28.88 万元)。

四、火灾成困分析及主要教训

(一)起火部位认定 起火部位位于西院偏东北与一楼西北接合部。具体位置位于打磨机以西,北侧铁栅栏以南,西院巾间人行走道以北,南北走向架空线路地面投影线以东。 现场助验发现,该部位轮胎烧损整体重于其他部位。房间内中间的 2 根立性的迎火面朝向 两北,整体部位指向建筑两北侧及以外的部位。打磨机南支撑杆、电动机两侧面高温变色痕迹 较重,即打磨机的四面为迎火面、东面为背火面,表明起火部位在打磨机的西侧。两院巾间人 行道南侧窗户外下方摆放的轮胎内胎堆上表面过火,整体烧损较人行道北侧轮胎烧损轻。中间 木门框北侧门框炭化,下部残存 0.85 m ,南侧门框基本无残存。北起第一间与第二间中间墙外 堆放杂物(塑料口袋、废纸、塑料布、废皮等)表面烧损,西北侧烧损重于其他部位。西院内 上方南北走向四根架空铝线,自西向东绝缘层的颜色依次为红、黄、绿、蓝。红色线残留端较 长,南侧电线杆上端线路残留呈东短西长状。通过走访最先发现火灾报警人,可证实两院偏东 北部位先起火。 (二)起火原因分析 事件性质是意外引起的火灾事件。刑侦部门排除放火引发火灾的可能,消防部门排除遗留 火种引发火灾的可能,但不能排除电气引发火灾的可能。 1.可以排除放火 (1)从起火发现时间看,不符合放火案件的一般时间规律。 (2 )现场紧邻 104 国道,车流量大,人员过往较多,且有监控录像,暴露的可能性较大, 不符合一般犯罪选择的作案目标。 ( 3 )经现场勘验,现场周围元明显攀爬痕迹。 ( 4 )王 xx 及其家人为人和善,与周围邻居关系和睦,在此经营期间没有和他人发生过足 以造成报复放火的矛盾。王 xx 夫妻关系和睦,儿女双全,家庭幸福,二人脾气、性格随和, 未发现生活作风问题,无不良嗜好。同时对与王 xx 及其家人密切接触的人员、店内打工人员 以及对同行业从业人员进行调查,没有发现可疑情况。 ( 5 )经尸表检验,五名死者均无外伤,符合火灾致死。 ( 6 )根据死者多次报警录音,均未反映被加害的事实。尤其是王 xx 在最后和房东 陈 xx 通话时,始终未提到受到别人加害。 2. 可以排除遗留火种引发火灾 (1)经调查,王 xx 等人平时不吸烟。 (2 )经查, 9 月 4 日晚到过现场的莫 x x 等人均未吸烟,离开时也未发现异味。 ( 3 )模拟实验:烟头未能引燃橡胶粉。 3. 不能排除电气引发火灾 靠近起火部位处有打磨机、电表、总开关等用电、带电设备。经调查,发生火灾时打磨机 未使用。火灾后打磨机的 3 个电动机接线盒内线路连接完好,无短路拉弧痕迹,对打磨机周围 以及墙上的电表、总开关、电线烧损掉落地面的燃烧残留物进行筛选水洗,提取了接线柱、多 股铜导线、金属接线盘、金属接线、熔珠等送沈阳消防研究所,经鉴定未发现一次短路熔痕, 没有找到电气引起火灾的直接证据。 但基于以下原因,消防部门认为不能排除电气引发火灾的可能性。一是该门市部用电设 备多,部分用电设备功率大,电线敷设不规范,且门市内存有轮胎、橡胶粉、生胶、汽油等可 燃、易燃物品,存在电气引发火灾的可能;二是现场可燃物多、发热量大、燃烧时间长,铝导 线全部烧熔化,铜导线部分烧熔化,火灾时部分楼板明塌,现场破坏严重,未能发现电气引发火灾的证据也很正常;三是排除了放火和遗留火种引发的火灾的可能,只有电气引发火灾不能 排除。 火灾事故认定已按程序告知并送达。 (三)主要教训 (1)没有形成齐抓共管的合力,造成"三合一"场所失控漏管。 ( 2 )少数经营业主明知有隐患还冒险经营,重效益、轻安全,消防安全意识淡薄,缺少必 要的防火常识和逃生自救知识。

五、火灾责任及处理情况

这起火灾事故暴露出相关部门在消防安全管理工作方面存在着一些问题。 2011 年 12 月 5 日,徐州市政府召开新闻发布会,公布了对监管不力、负有责任的相关部门的 8 名责任人员给 予行政撤职、行政记过、警告和诫勉谈话及通报批评等处分;责令徐州经济技术开发区东环街 道办事处向徐州经济技术开发区管委会做出书面检查。

六、违反消防法规及标准的情况分析

(一)部分场所监管缺位 该起火建筑位于城乡接合部,应为经济技术开发区公安分局东环派出所列管。在集中开展 "三合一"场所消防专项整治期间,辖区派出所没有及时进行梳理排查,工作措施不实,造成 该建筑没能纳入监管范围,没有得到有效整治,埋下了火灾隐患。 (二)执法联动执行不力 经现场勘验和调查了解,该起火建筑为违章建筑,未办理任何审批和经营手续,却一直 未有任何监管部门查处。当地政府、有关职能部门特别是街道、 居委会的消防责任制未得到落 实,也未形成执法联动机制。 (三)消防基础设施建设相对滞后 徐州经济基础相对较弱,消防基础设施建设滞后于经济社会发展速度,特别是市政消火栓 建设"欠账"较多,城乡接合部及许多偏远地区均未覆盖,可利用的天然水源大多未按照要求 设置取水口( "9'5" 火灾现场南侧约 200 m 处有一条大运河,桥面距河面 14.2 m,岸上路面距 河水面 50m,消防车无法靠近吸水) ,消防基础设施建设亟待加强。 (四} "三合一"场所管理混乱,火灾危险源得不到严格控制,容易导致火情发生 各场所、各业主都是"各人自扫门前雪对其他业主或邻近场所不管不问,而且大多数 都是建好后再以买断房产权的形式卖给私人,导致业主们在使用性质、布局、经营产品种类、 装潢装修方面都不具有法律的约束,这就造成物业管理混乱,发现问题时也没有有力措施制约 业主,结果住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内,造成人员 密集、 拥挤混乱、电线乱拉乱扯、 大功率耗电设备超负荷使用、仓库堆放大量货物杂乱不堪。 火灾危险源不易控制,容易发生火情。 

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