参考答案

【正确答案：B】

国家税务总局可以通过规章的形式设定警告和罚款，省地方税务局没有这样的权利，因此，选项A不正确；省以下国家税务局的稽查局具有税务行政处罚主体资格，因此，选项C不正确；税务所可以在特别授权的情况下实施罚款2000元以下的税务行政处罚。因此，只有选项B是最佳选项。