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知识点一、
1、政府预算编制

中央预算包括：中央一般公共预算(公共财政收入预算、一般公共支出预算、中央一般公共赤字及国债余额限额预算)、中央政府性基金预算、中央国有资产经营预算、中央部门预算。1、中央一般公共收入预算编制

主要包括消费税、关税等固定收入，增值税、企业和个人所得税中共享收入部分，以及中央部门的行政事业性收费、罚没等非税收入。

2、中央一般公共支出预算编制

中央本级支出：指中央财政按现行中央政府与地方政府事权划分，用于中央政府本级事物支出。

主要包括：国防支出、外交和援外支出、中央国家机关支出、中央负担的国内外债务付息支出以及中央本级负担的文化、教育、医疗、社保、就业支出等。

税收返还预算：增值税消费税返还、所得税基数返还成品油价格和税费改革税收返还三项。

转移支付预算：一般性转移支付预算和专项转移支付预算。

3、中央财政赤字及国债余额限额预算编制

中央财政赤字体系财政政策要求：通胀—控制赤字—抑制需求、通紧—扩大赤字--增加需求。

国债余额限额：2006年起我国国债规模由年度额度管理转变为国债余额管理。由国务院提请全国人民代表大会审议批准。

4、中央政府性基金预算编制。政府性基金原来作为预算外资金管理。为加强预算外资金管理，1996年国务院将三峡工程建设基金、民航机场管理建设费等数额较大的政府性基金纳入财政收入，实施收支 “两条线管理”，基金收入全额上交国库。

5、中央国有资本经营预算的编制。2007年9月8日，国务院发布关于实行国有资本经营预算的意见，标志着我国国有资本经营预算制度正式建立。

国有资本经营预算收入包括：国有独资企业按规定上缴国家的利润；国有控股、参股企业国有股权获得的股息、股利；企业国有权(含国有股份)转让收入；国有独资企业清算收入(扣除清算费用)；其他收入。

知识点二、政府预算的审查和批准

同级人民代表大会审查批准后的政府预算草案才成为政府预算，才具有法律效力。

知识点三、政府预算执行

1、预算执行时整个预算周期的重要环节。

2、国家金库制度是政府预算收支执行的载体。

3、建立国库单一账户制度是政府预算执行的重要环节。国库单一账户制度：所有财政性资金集中在国库或指定的代理银行开户，所有的财政支出均通过这一账户进行拨付。

主要特点：

一是所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理；二是收入直接缴入国库或财政专户，包括直接缴库和集中汇缴两种；三是支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。

知识点四、政府预算调整

中央预算由全国人民代表大会常务委员会审查和批准，地方预算由地方各级人民代表大会批准，未经批准，不得调整预算。

知识点五、政府决算

预算法规定：财政部编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

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