施工企业的质量安全管理制度设置是一项系统工程，需要从多个方面进行规划和实施。以下是具体的设置方法：

一、组织架构与职责划分

1. 董事会：负责制定公司的基本管理制度，审批年度财务预算和投资方案，并对公司重大事项进行决策。
2. CEO：全面领导公司生产经营工作，组织制定公司管理制度，推行岗位责任制和目标责任制。
3. 综合部：负责员工考勤管理、工号管理等日常事务。

二、施工质量管理策划

1. 制定质量目标和要求：明确工程项目质量标准，确保施工过程中达到预期质量。
2. 设立质量管理组织和职责：设立项目经理部，负责工程项目施工质量管理，并根据项目需求配置人员。
3. 施工管理依据的文件：收集和整理与施工相关的法律法规、技术规范、设计文件等。
4. 资源需求和配置：合理配置人员、技术、施工机具等资源，确保施工顺利进行。
5. 规划场地、道路、水电、消防、临时设施等：为施工创造良好的外部条件。
6. 影响施工质量的因素分析及其控制措施：识别潜在风险，制定相应的预防措施。
7. 进度控制措施：合理安排施工进度，确保项目按期完成。
8. 施工质量检查、验收及其控制措施：建立健全质量检查、验收制度，确保施工质量达到预期目标。
9. 应急措施：针对突发事件，制定应急预案，降低事故损失。
10. 信息收集与传递：收集施工过程中的相关信息，及时传递给相关方。

三、制度实施与监督

1. 将工程项目质量管理策划的结果形成文件，并在实施前批准。
2. 对项目经理部的施工质量管理进行监督、指导、检查和考核。
3. 定期对员工进行培训，提高其质量意识和技能水平。
4. 建立健全奖惩机制，激励员工积极履行质量职责。

通过以上设置，施工企业可以建立一套完善的质量安全管理制度，确保项目施工过程中质量得到有效保障。希望以上内容对您有所帮助。如有其他疑问，请随时提问。祝您工作顺利！