报考土地代理人时，可以根据以下几个方面来区分新老考生：

1. 报名时间：新考生一般是第一次报名参加考试，而老考生则可能已经参加过一次或多次考试。因此，可以通过报名时间来区分新老考生。

2. 考试成绩：老考生可能已经参加过一次或多次考试，因此他们的考试成绩可能比新考生更高。可以通过考试成绩来区分新老考生。

3. 考试经验：老考生可能已经有一定的考试经验，包括考试内容、考试方式、考试时间等。可以通过考试经验来区分新老考生。

4. 年龄：一般来说，新考生年龄较小，而老考生年龄较大。可以通过年龄来区分新老考生。

5. 工作经验：老考生可能已经有一定的土地代理工作经验，而新考生则可能没有。可以通过工作经验来区分新老考生。